教育导读

         我国的教育事业逐步走上了正常发展的轨道，然而，随着经济的发展，基础教育投入不足和效益低下已成为令人担忧的教育现状。我国基础教育的战略地位出发，目前存在的“投入不足”和“效益低下”这两大突出问题。目前，民办高等教育实现了超常规、跨越式发展，已成为全国高等教育事业的重要组成部分，办学资金来源主要靠学费。在中央财政的引导和带动下，各级地方财政也加大了对职业教育的投入力度。职业教育规模不断扩大。
         衡量教育投入量的主要指标是教育经费占国民生产总产值的比例，教育经费占财政预算总支出的比例，人均教育经费，这三大指标在现实中都远远未能达到。我国人口基数大，增长速度快，在一定程度上加剧了教育经费短缺。
       教育经费主要包括教育事业费和学校基建费两大项。事业费主要指人员经费和公用经费；基建费主要是购买土地费用和建筑费。由于教育经费的短缺，基础教育的经费投入严重不足。教师待遇低，办学条件差。全国至今仍有75%的中学和90%的小学未能按教学要求配齐仪器设备，众多危房得不到修缮，不少学校场地不足。同时，高等教育存在盲目贷款、盲目扩张、贷款资金挥霍无度不能合理利用的问题严重，形成了大量不良贷款，部分高校面临破产、九成高校面临财务危机，还贷难问题一直困扰着高等教育部门。民办教育和职业教育也都存在着各种相应的问题，使得高校贷款成为银行业风险最大的投资项目之一。

正文目录

第一章 教育运行分析 5
第一节 教育投入的“马太效应”分析 5
第二节 我国教育供求分析 6
一、教育供求背景分析 6
二、教育供求分析 7
（二）教育供求矛盾的产生与调节 7
（三）教育供求均衡与教育有效供给 8
第二章 基础教育 9
第一节 基础教育问题分析 9
一、我国农村基础教育的发展困境 9
(一)教育观念陈旧 教育效益低下 9
(二)学校分布点多面广 区域发展极不平衡 9
(三)农村教育基础薄弱 投入严重不足 10
(四)学校管理僵化 办学模式单一 10
(五)教师素质不高 校园文化匮乏 11
(六)留守儿童增多 农村教育负重 11
(七)农村经济落后 儿童失学增多 11
(八)改革动力不足激励机制缺乏 11
二、农村地区基础教育落后问题的表现 12
三、农村地区基础教育落后的原因分析 12
(一)外部原因 12
(二)内部原因 13
第二节 基础教育投融资的基本思路 13
一、我国农村基础教育的属性和融资的特征 14
二、我国农村基础教育融资的特征 15
三、我国农村基础教育融资存在的问题 15
四、农村基础教育投融资的基本思路 16
第三节 基础教育运行分析及效益分析 18
一、基础教育投资现状 18
二、基础教育投资效益 19
三、学校布局与基础教育投资效益 20
四、提高基础教育投资效益的思考 21
第三章 民办教育 22
第一节 民办教育发展中的问题 22
一、民办教育发展规模 22
二、民校的资金链困局 23
三、民办教育集团化经营的经济学分析 27
（一）教育集团的概念及类型 27
（二）民办教育集团化经营的理论阐释 28
（三）评价与反思 31
四、民办教育发展的问题及对策 32
（一）存在的主要问题 32
（二）拟采取的对策 34
第二节 民办学校投资回报的分析与发展建议 35
一、关于民办学校投资回报的分析 35
二、《民办教育促进法》维护合理回报 37
（一）难以维护民办学校的法律权利 37
（二）难以界定民办学校的合理回报 38
（三）难以明晰民办学校的产权关系 38
三、对民办学校发展的建议 39
第四章 职业教育 41
第一节 职业教育运行分析 41
一、职业教育新进展 41
二、中职再扩招与普通高中招生规模比较分析 41
三、职业教育混乱现状亟待整治 42
第三节 特色职业教育运行分析 43
一、职业教育问题分析 43
二、职业教育特色 44
三、职业教育特色规划 47
第五章 高等教育 49
第一节 高等教育运行分析 49
一、中国部分高校濒临破产 49
（一）盲目贷款挥霍无度 49
（二）九成高校财务危机 50
二、教育部200亿治理高校贷款问题 51
（一）背景分析 52
（二）教育部否认部分高校破产 52
（三）大学负债症结分析 53
第二节 弱势群体高等教育投资风险及防范措施 54
一、弱势群体及高等教育投资风险的界定 54
二、弱势群体高等教育存在的风险 55
（一）高校收费与弱势群体的经济压力 55
（二）学校、专业选择的风险 55
三、就业风险 56
四、高等教育投资收益风险 57
五、高校“圈地扩张”  信贷隐忧凸现 58
六、助学贷款有借难还  银行贷款受考验 61
七、部分高校濒临破产  将冲击银行贷款 62