前 言

         20世纪后期以知识为中心的经济增长取代了以制造业为中心的经济。由于知识变得越来越重要，高等教育也就备受关注。整个社会对教育产业投资的欲望越来越强烈。
本报告共108页，5.7万余字，其中表24个，图34个，于2007年4月完成。

本篇报告主要观点有：
 目前我国高等教育产业具有进入壁垒高、知识和资本密集以及投资周期较长等行业特征。
 高校资金来源以财政投入为主，占高校资金来源的46.8%，学费占资金来源近1/3。
 部属高校以国家投资为主，与地方共建；军校资金来源仅依靠国家投资。
 地方高校主要经费来源为地方财政拨款，但到位情况不理想。地方高校得到的教育经费仅占全国普通高校经费的57%；地方政府拨款能够完全到位的高校仅占总数的7.14%。
 融资结构及融资体制。形成了以政府投入为主，社会和个人办学、社会捐资和学杂费收入等方式在内的多元化的融资格局。
 融资体制存在的问题。财政经费占教育总投入比重逐年减少；社会捐资助学未能发挥应有作用；学杂费比重增加。
 教育行业企业融资。从2000年至今，已有十多家教育行业企业获得风险投资，融资总额超过9300万美元。
 融资的发展趋势。财政资金仍是教育投入最主要来源，且将向义务教育倾斜；社会团体和个人办学经费总量增长较快；风险投资及上市融资可能成为教育行业企业重要融资方式。
 教育经费存在较大资金缺口。1993-2005年国家财政性教育经费缺口达9858.8亿元。
 社会投入渠道不畅。国家财政以外的教育投入占教育总投入的38.3%，其中社会捐资助学经费占比非常小，仅为1.3%。
 国家财政资金供给矛盾。（1）财政资金供给总量与教育发展的需要不相适应，占教育总投入比重一直未超过GDP的3%。（2）在基础义务教育方面，政府财政投入比重过低。（3）在非义务教育中，高等学校财政投入所占比重较大，中等专业学校和技工学校比重降低，而我国现在短缺的恰恰是高质量的熟练技工。
 中央和地方对教育的财政投资分担不均衡。国外中央和地方对教育的财政投资分担比例一般为60：40，而我国为37：63。
 地方高校主要经费来源为地方财政拨款，但到位情况不理想。地方政府拨款能够完全到位的高校仅占总数的7.14%，基本到位的占58.33%，而27.38%的高校政府拨款难以到位。
 银行贷款成为大学建设融资的主渠道，但银行贷款结构过度集中。客户向大规模学校集中；90%以上的贷款资金用于高校新校园建设和老校区改造；还款期限集中在07年后。
 教育行业贷款风险。教育贷款相对集中，还款周期长，增加信贷风险；“政府信用”担保兑现存在风险；教育收费改革增加学校偿贷风险；高校贷款规模过大，破产隐患凸显。
 结合县域经济内容与地方政府合作开展对基础教育方面的信贷工作。地方政府尤其是中西部地区的地方政府财力有限，对义务教育的投入存在一定的困难。
 职业教育将进入快速发展通道，基础设施及设备投资需求较大，可考虑介入。
 鉴于目前高校贷款风险性凸显，建议对未来可能产生的贷款进行规模控制。但部属高校由于国家投资有保障，贷款风险相对较小；地方高校对银行贷款仍存在较大的需求，但存在较大风险。
 以市场化方式尝试参与教育行业企业融资。这对银行来讲是崭新的业务领域，存在一定风险，但考虑其发展前景可适当关注。
 在高校大规模扩张引起教育贷款强劲需求情况下，银行普遍认为，一方面教育是政府重点扶持的产业，另一方面又存在政府担保和支持，高校还贷不存在任何问题。但实际上，当前高校贷款普遍以学费收费权作质押，而学费收入属财政性资金，一旦高校贷款到期不能偿还，银行难以真正行使对收费权的质押权利。
 高校贷款大部分投资期限较长，贷款多用于购置土地、后勤、科研用房、基础设施建设以及重点实验室和大型仪器设备的置办，偿还贷款的不确定性很大。
 职业技能培训和考试培训是今后几年高等教育产业投资的主流方向。国外赢利性教育机构大多以职业和考试培训为主营业务。国内培训机构在学习外国教育机构运作模式的同时，还要面对外国同行的竞争。
 后勤产业具有良好的发展空间。高校娱乐休闲产业、教育地产将成为投资亮点。
 民办高等教育机构无论是办学层次还是办学条件都获得了较大的提升，但民办高等教育市场的高回报与买方市场的特点已经不复存在。目前高等教育市场的进入壁垒远高于前几年，而资金回报率则低于前几年。
 
目录

第一章 中国高等教育产业概况 12
第一节 中国高等教育概况 12
（一）高等教育基本特征 12
（二）中国高等教育概况 12
第二节 高等教育产业特征 14
第二章 全球高等教育产业分析 17
第一节 发展中国家教育公司研究 17
（一） 典型教育公司 17
（二） 影响教育公司发展的关键因素 19
第二节 美国高等教育产业分析 24
（一） 美国高等教育体系一览 25
（二） 美国高等教育产业概况 25
（三）Apollo公司成长性分析 27
（四） 美国高等教育产业主要特点 29
第三节 美国高等教育市场化产生的原因分析 32
（一）历史背景 32
（二）大学自治 32
（三）注重牌子 33
第四节 美国高等教育运行的市场化表现 33
（一） 教育资金来源的挖掘 33
（二）专业与课程的改造 34
（三）优秀师资的聘用 34
（四）科研成果的转让 35
第三章 国内高教行业企业分析 36
第一节 总体分析 36
第二节高等教育行业上市企业分析 38
（一）资产分析 38
（二）负债分析 39
第四章 国内高等教育需求分析 40
第一节 高等教育需求因素分析 40
第二节 高等教育需求容量分析 42
（一）人口分析 42
（二）居民支付能力分析 45
第三节 高教管理与后勤 49
（一）高等教育管理体制和布局结构 49
（二）高校后勤 49
第五章 国内高等教育投融资分析 51
第一节 教育投资资金供给分析 51
（一）教育投资情况分析 51
（二）教育融资结构及融资体制分析 52
（三）现有融资体制存在的问题 53
（四）教育行业企业融资情况 54
（五）未来融资发展的新趋势 56
第二节 教育资金需求预测 58
（一）预测前提 58
（二）各级教育教育经费需求总量预测 59
（三）需求预测总量 60
第三节 教育行业投融资矛盾分析 61
（一）教育经费存在较大资金缺口 61
（二）社会投入渠道不畅 62
（三）国家财政资金供给矛盾 62
（四）地区之间、城乡之间教育投入不均衡 64
（五）中央和地方对教育的财政投资分担不均衡 65
（六）地方高校主要经费来源为地方财政拨款，但到位情况不理想 66
（七）银行贷款成为大学建设融资的主渠道，但银行贷款结构过度集中 66
第四节 各类高校融资情况分析 67
（一）大学教育投融资情况分析 67
（二）高校融资需求分析 68
（三）融资风险分析 70
（四）建议   71
第六章 中国高等教育培训市场分析 72
第一节 考研培训市场 72
第二节 英语培训市场 74
（一） 办学主体多元化 75
（二）英语培训机构经营模式分析 76
（三） 英语培训市场进入品牌时代 77
第三节 北京英语培训市场现状及发展走向分析 78
（一）学校数量 78
（二）主要培训项目及领域 78
（三）市场竞争分析 79
（四）求学者需求分析 79
（五）市场推广和竞争结果 80
第四节 态势旺盛的民办高等学校 80
（一） 民办高校的形式 80
（二） 民办高校发展模式研究 82
第七章 高校后勤产业和校办产业研究 85
第一节 高校后勤产业分析 85
（一） 大学生公寓 85
（二） 大学城 86
第二节 校办产业 88
（一） 大学科技园运作模式研究 88
（二） 清华大学校办产业分析 91
第八章 高校贷款风险分析 92
第一节 高校贷款可能成为高风险贷款项目 92
第二节 高校贷款存在的问题 92
第三节 各方解决方案 93
第四节 部分银行仍然在进行大规模高校贷款 94
第五节 安徽省高校扩建贷款风险大 94
（一）银行贷款占实际到位资金的62% 94
（二）建设资金缺口大 95
（三）债务负担沉重，偿贷存在风险 95
（四）资金筹集存在违规现象 96
第九章 网络高等教育的现状及其发展趋势 97
第一节 网络教育发展现状 97
（一） 国外网络教育发展概况 97
（二）我国网络高等教育发展概况 98
第二节 网络高等教育的发展前景 100
（一）政府对网络高等教育的政策支持 100
（二）适宜发展终身教育与继续教育 101
（三）产业化发展 101
第十章 中国高等教育产业投资信贷建议 104
第一节 投资建议 104
第二节 教育行业贷款风险提示 105
第三节 信贷建议 106

图目录

图1-1 高等教育产业系统示意图-外部 14
图2-1 美国教育市场产业规模 25
图2-2 90年代以来美国私立教育投资（百万美元） 27
图2-3 Apollo公司历年总收益与增长率 （百万美元 ） 28
图2-4 Apollo公司历年净收入与增长率 （百万美元 ） 28
图3-1 建国以来民办高校数量图 36
图3-2 普通高校和民办高校增长率对比图 37
图3-3高教上市企业总资产状况 38
图3-4高教企业负债情况 39
图4-1 广州地区不同学历群体的经济收入的比率 40
图4-2 2000－2006年我国城镇失业率变化 41
图4-3 失业人口年龄分布    (%) 44
图4-4城镇居民家庭平均每人全年消费性支出构成 46
图4-5农村居民家庭平均每人全年消费性构成 47
图5－1 “十五”期间教育投入增长情况 51
图5－2 “十五”期间教育经费投向结构 51
图5－3 2003年教育融资结构 52
图5－4 2004年教育融资结构 53
图5－5 2006年教育行业融资企业类型结构 55
图5－6 国家财政教育经费投入增长情况 56
图5－7 学杂费增长情况 56
图5－8 社会团体和个人办学经费增长情况 57
图5－9社会捐资集资办学经费增长情况 57
图5－10 2006－2010年教育投资需求预测 59
图5－11 “十一五”期间教育行业资金需求总量预测 61
图5－12 1995年以来财政性教育经费占比变动情况 62
图5－13 国家财政教育经费投向结构 63
图5－14 各地区预算内教育经费投入占比 64
图5－15 义务教育各级财政投入结构 65
图5－16　高校投资来源结构 67
图5－17　“十一五”高校资金需求预测 68
图6-1 1998-2007年研究生报考人数及其增长率 72
图6-2 1999-2007年研究生招生人数及其增长率 73
图6-3 1999-2007年研究生录取比例 73
表目录
表1-1 1990-2005我国高等教育在校生总数（万人） 12
表2-1 三大教育公司兼并情况 20
表2-2 美国教育产业增长情况(单位：10亿美元) 26
表2-3 Apollo公司的成长性 27
表2-4 美国教育产业类别与代表性上市公司 31
表4-1 精英型、大众型、普及型高等教育主要特征比较 42
表4-2 按失业原因分的城镇失业人员受教育程度构成     (%) 43
表4-3 按受教育程度分组的城镇失业人员年龄构成统计 43
表4-4 2000-2050年中国60岁及以上老年人口和老龄化程度预测 44
表4-5 1990－2006年居民收入水平和增长率 （元、％） 45
表4-6 城镇居民家庭按收入水平分平均每人全年消费性支出构成 48
表4-7 不同教育阶段接受不同形式教育的赞同比率 48
表5－1 2001年至2004年教育投入资金来源情况　单位：亿元 52
表5－2　教育行业企业融资情况一览表（部分） 54
表5－3　不同级别教育2006－2010年实际在学人数预测   单位：万人 58
表5－4　2010年各级教育生均经费及财政性资金比例预测 59
表5－5　“2006－2010年各级教育资金需求量预测　单位：亿元 59
表5－6　2006－2010年各级教育非财政性经费状况  单位：亿元 60
表5－7　2006－2010年教育行业资金需求预测　单位：亿元 60
表5－8　1993-2005年财政性教育经费缺口　单位：亿元 61
表6-1 英语培训机构类型及运作模式 75
表6-2 截止2006年我国各级各类民办学校和教育机构情况 80
表6-3 教育集团发展模式 82
表7-1大学科技园企业化运作模式 89
表10-1 培训机构与民办高校运作模式比较 105