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内容简介

在市场经济条件下，高新技术产业开发区经历了由自发形成到政府自主建立的过程，并取得了巨大成就，极大地促进了以高新技术产业为主体的新经济的形成与发展，建立高科技园区成为了一种世界性潮流。十几年来，我国的高新区从无到有，从小到大，取得了飞速发展，成为了我国发展高新技术产业的重要基地。但是，随着我国市场改革的深入和市场经济体制的逐步建立和完善、加入WTO之后的经济全球化程度的不断加深，高新区发展的环境已经并将继续发生巨大变化，高新区对制度创新提出了新的要求。53家国家高新技术产业开发区已经成为我国高新技术产业发展的"战略高地"。
2005年最新统计显示，全国53个高新技术开发区的工业增加值、利润、上缴税额和出口创汇分别占全国高新技术产业的41.5%、42.3%、39.5%和46.2%；区内人均GDP达到1万美元，研究开发投入是全国平均水平的9倍。2005年8月25日，温家宝在第四次国家高新技术产业会议上的重要讲话，明确了国家高新区"四位一体"的定位，使我们明确了高新区今后发展的道路，总的目标是要发展高新技术产业。为了实现这样的定位，温家宝谈了四项要求，第一是要始终坚持培育和发展有竞争优势的高新技术产业；第二要始终坚持体制创新，坚持发展有利于高新区发展的软环境，建立以企业为主体的知识创新体系；第三要始终坚持合理和节约资源，走集约化的发展道路；第四要始终坚持稳定鼓励高新技术产业发展的各项政策，切实解决高新区存在的问题。
本咨询报告依据国家商务部、国务院发展研究中心、中国开发区协会、中国人民大学经济学院、南开大学跨国公司研究中心等权威机构大力支持。报告通过对2005-2006年国家宏观经济状况和高新技术产业开发区相关经济要素进行研究，结合大量统计指标的定量分析，对中国高新技术产业开发区政策环境与发展动态及最新模式进行了深入剖析，对中国各个地区高新技术产业开发区的管理与发展、风险投资等热点问题做了详尽分析。

目 录
CONTENTS

第一部分 发展概况与经济要素
第一章 高新技术产业开发区概述 1
第一节 中国高新技术产业开发区的发展历程 1
一、产生阶段 1
二、发展阶段 1
三、主要特征 2
四、发展成就 3
第二节 高新技术产业开发区类别 6
一、科学园 7
二、技术城 9
三、高新技术加工区 10
第三节 世界高技术及其产业化趋势 11
一、世界各国高技术发展战略 12
二、高新技术产业部门划分 14
三、世界高技术发展趋势 18

第二章 高新技术产业开发区相关经济要素 21
第一节 2005年国内宏观经济环境简况 21
一、总体状况 21
二、固定资产投资状况 22
三、消费需求状况 22
四、进出口状况 23
第二节 我国高技术产品进出口分析 24
一、高技术产品进出口 25
二、高技术产业主导产品与关键产品 26
三、三资企业与私营企业出口 27
四、我国与欧美贸易形式 27
五、东部沿海内陆省市 28
第三节 高新技术产业开发区相关经济环境分析 29
一、2005年中国软件市场简况 29
二、中国IT服务市场现状及展望 31
三、国家级经济技术开发区经济指标情况 33

第二部分 政策环境与区位布局
第三章 高新技术产业开发区政策环境与发展动态 37
第一节 高新区创新发展政策环境分析 37
一、第四次国家高新技术产业会议精神 37
二、高新区发展与技术创新 40
三、高新区创新网络构想 42
第二节 2005年各高新技术产业开发区发展动态 44
一、一季度发展动态 44
二、二季度发展动态 49
三、最新发展动态 51
第三节 支持高新技术产业开发区发展的政策措施 56
一、企业所得税优惠 56
二、增值税优惠 57
三、政府采购 58
四、财政补贴 59
四、财政投融资 60

第四章 高新技术产业开发区经济指标分析 62
第一节 高新技术产业开发区的经济指标 63
一、高新技术产业开发区经济指标状况 63
二、高新技术产业开发区经济指标比较分析 67
第二节 高科技术产业开发区的综合评价 69
一、各时期高新技术产业开发区的评价 69
二、高新技术产业开发区科技特征分析 75
三、高新技术开发区与风险投资 77

第五章 高新技术产业开发区区位因素与布局 80
第一节 高新技术产业开发区的一般区位因素 80
一、知识技术集中区域 80
二、技术发展条件 84
三、系统发展条件 86
四、内在发展动力 88
五、基础设施建设 89
第二节 高新技术产业开发区布局规划 92
一、总体布局 93
二、高新技术园区的规划布局 94

第三部分 技术发展与风险投资
第六章 高新技术产业开发区的管理与发展 97
第一节 高新技术产业开发区管理形式 97
一、管理类型 97
二、新型管理 98
第二节 高新技术产业开发区的管理策略与发展要素 101
一、管理策略 101
二、发展要素 102
第三节 高新技术开发区开发展战略 105
一、总体战略 105
二、重点战略 107
三、发展趋势 108

第七章 高新技术产业发展与风险投资 109
第一节 我国风险投资状况 109
一、发展态势 110
二、发展模式 110
三、对企业的作用 111
第二节 我国风险投资存在的问题 111
一、风险投资概念 111
二、风险投资法律法规框架 113
三、中介机构体系 114
四、从业人员 114
第三节 我国风险投资的对策 115
一、风险投资保险业务 115
二、风险投资资金来源 116
三、科技开发银行 117
四、政策法律环境的支持 117
五、创投中介机构的完善 118
六、复合型人才的培养 118

第八章 我国科学技术指标综述 120
第一节 国家科技发展的总体部署 120
一、重点领域国际竞争力 120
二、农村科技工作 121
三、传统产业结构优化升级 121
四、科技型中小企业 121
五、社会发展领域的科技工作 122
六、原始性创新能力 122
七、国际科技交流与合作 123
八、科技创新服务体系 123
九、国家科技创新体系建设 124
第二节 科技发展指标综述 124
一、科技资源总量 124
二、科技资源配置结构 125
三、政府研究机构体制改革 126
四、高等学校科技资源 127
五、大中型工业企业的技术创新 129
六、科技论文数量与水平 131
七、专利申请量和授权量 132
八、高技术产业研发 133
九、高技术产品出口 134
十、公众科学素养 135
第三节 中长期科技发展战略 136
一、战略选择 137
二、指导思想 138
三、目标与重点 139

第四部分 典型案例分析
第九章 国外高新技术产业开发区典型案例分析 143
第一节 硅谷成功的因素分析与启示 143
一、硅谷形成和发展的历史线索 143
二、硅谷成功的因素分析 145
三、硅谷发展的几点启示 149
第二节 日本高新技术产业开发区发展的现状及对我国的启示 152
一、日本高技术发展特点 152
二、日本高技术区类型 153
三、日本的技术城计划评介 156
四、具体扶持计划 163
第三节 美国高技术产业的空间分布 167
一、空间分布特征 167
二、规划战略 170
三、空间分布的能力和效果 172

第十章 附录 175

图表目录

图表：国家高新区内外高新技术产业发展比较 4
图表：高新区十年发展数据 5
图表：世界高新技术产业开发区的类型及其渊源示意表 7
图表：美国和加拿大的高新技术产业部类（SIC产业部门） 16
图表：加拿大的高新技术产业部门 17
图表：1978-2004年中国GDP增长趋势变化 21
图表：1998-2004年中国进出口总额增长趋势 23
图表：2005年1季度中国进出口贸易方式、企业性质一览表 24
图表：高技术产品进出口按技术领域分布（2004 年） 25
图表：2005年上半年软件及主要业务指标完成情况 29
图表：2004、2005年上半年成套软件产品出口数量情况 30
图表：2004、2005年上半年成套软件产品出口金额情况 30
图表：2004年中国IT服务市场细分市场规模与增长 31
图表：2005-2009年中国IT服务市场细分市场规模与增长 32
图表：不同时期批准的国家级开发区2004年GDP比较图 35
图表：高新技术产业开发区创新网络的引力和阻力分析 43
图表：1997-2004年我国高新技术产业开发区实交税金情况 57
图表：1997-2004年国家财政科技拨款情况 59
图表：1997-2004年我国高新技术产业开发区出口创汇情况 62
图表：1998年-2004年国家高新技术产业开发区区内企业数 63
图表：2003年高新技术产业开发区不同所有制企业数量 64
图表：1998-2004年高新技术产业开发区技工贸总收入情况 64
图表：2003年高新技术产业开发区不同所有制企业从业人员数量 65
图表：高新技术产业开发区研发投入增长情况 65
图表：1998-2004年高新技术产业开发区净利润增长情况 66
图表：高新技术产业开发区税收增长情况 66
图表：高新技术产业开发区创新强度变动情况 67
图表：高新技术产业开发区的企业市场竞争力变动情况 68
图表：高新技术产业开发区参与国际竞争能力变动情况 68
图表：高新技术产业开发区区劳动生产率变动情况 68
图表：高新技术产业开发区产业技术进步智能密集度 69
图表：第一阶段（1992-1994）高新技术产业开发区的综合评估数据 70
图表：第二阶段（1995-1997）高新技术产业开发区的综合评估数据 71
图表：第三阶段（1998-2001）高新技术产业开发区的综合评估数据 72
图表：第一阶段（1992-1994） 73
图表：第二阶段（1995-1997） 74
图表：第三阶段（1998-2001） 74
图表：2000-2003年高新技术企业主要经济指标 76
图表：2000-2003年科技企业孵化器状况 77
图表：我国各地区创业资本的总量构成 78
图表：我国风险投资的区域分布 79
图表：1997-2004年我国R&D经费支出情况 81
图表：1997-2004年我国科技经费支出情况 82
图表：高新技术产业开发区主要服务项目分级配套表 95
图表：风险投资评价机制项目比例 111
图表：27个国民经济行业小类划为高技术产业 175
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进出口商品总值 176
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进出口商品增速 177
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区出口商品总值 179
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区出口商品总值增速 180
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进口商品总值 182
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进口商品总值增速 183
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进出口商品总值 185
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进出口商品总值增速 186
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区出口商品总值 188
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区出口商品总值增速 189
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进口商品总值 191
图表：2005年1-8月各地区高新技术产业开发区进口商品总值增速 192
图表：1997-2004年我国不同类型科技人员变化情况 194
略……
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